2月21日，中共中央、國務院下發(fā)《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》，提出了原則上不再建設封閉住宅小區(qū)，已建小區(qū)大院逐步打開的意見。這一意見的提出旨在提升小區(qū)與城市的整體融入性，解決交通路網(wǎng)布局以緩解交通擁堵。

　　“開放式小區(qū)”的消息一出，社會各界眾說紛紜。事實上，新建住宅推廣開放式小區(qū)，可以實現(xiàn)內部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用。但是在安全性方面，仍有很多人保持觀望態(tài)度。

　　在小區(qū)內，安防是必不可少的一項工作，小區(qū)幾乎涉及到安防的所有細分化領域，若“開放式小區(qū)”真正落地后，居民安防何以實現(xiàn)、“開放式小區(qū)”對安防整個產(chǎn)業(yè)又有何影響等問題都值得我們深入挖掘。

　　科技與文化的之間的博弈

　　對于開放式小區(qū)的意見，深圳市乾坤公共安全研究院院長曹國輝有著自身獨特的見解，由于我國國情與歐美的不同，從我國城市發(fā)展現(xiàn)狀看，長期以來的封閉城市小區(qū)帶來了不少社會弊端。不僅阻礙了人們生活中正常交流與協(xié)作，還制約了包容、開放社會心態(tài)的形成，對于建設現(xiàn)代化文明城市。事實上，國外很早就開始實行街區(qū)制，歐美很多**在我們之前就已經(jīng)開始實施開放式小區(qū)，美國芝加哥等大城市區(qū)基本上是街區(qū)制，而在街區(qū)管控、治理等方面，歐美也有很多**的經(jīng)驗。從世界范圍看，開放式小區(qū)建設在國外已有成功先例，在一些**，不僅高校全部實現(xiàn)了沒有圍墻的開放式管理，大部分小區(qū)也基本沒有圍墻。

　　“開放式小區(qū)實際上是城市發(fā)展的一個過程，而城市發(fā)展的過程就是科技與文化之間的博弈。”曹國輝如是說道。

　　安防將如何演變?

　　就安防行業(yè)來說，若“開放式小區(qū)”真正落實下來，安防行業(yè)的市場體量總體會擴大，安防企業(yè)的機遇也即將來臨，但安防行業(yè)能否抓住這一個先機，還有待觀察。

　　一個小區(qū)的建設過程，涉及到各領域的生產(chǎn)商、設備商甚至物業(yè)等，小區(qū)幾乎是一個城市的縮影，這么龐大的商機不只有安防行業(yè)在窺探。加之近年來，我國一直推行智慧社區(qū)的建設，在整個建設過程中安防行業(yè)的出口控制、視頻監(jiān)控等領域都在變，這些細分化領域的結構都在不斷的調整，*終商業(yè)模式如何、以什么形式呈現(xiàn)都存在一定的不確定因素。因此，若開放式社區(qū)真正落實后，安防行業(yè)能否奪得該市場也是個未知數(shù)。

　　雖然市場的博弈存在著多種不定性因素，我們還不能判斷，但是小區(qū)開放式后，安防行業(yè)整體的演變我們還是可以預測一下的。

　　開放式小區(qū)讓居民更加重視安防

　　在去年，“民用安防”曾是一度的熱詞，但是熱度沒過多就開始下降，這跟我國現(xiàn)在小區(qū)封閉式有一定的關聯(lián)。浙江宇視科技有限公司解決方案架構師柳文憑專家分析道，“由于封閉式的小區(qū)相對防護比較強，所以大家對安防領域的需求并不緊迫，導致家庭安防沒有起來。若開放式小區(qū)真正起來之后，估計家庭安防也會相對被重視起來，這對行業(yè)也是比較大的沖擊。”

　　至于安全隱患，柳文憑專家覺得還不用太擔心，因為**在放開這小區(qū)的同時也會加強這一方面的重視，當**重視起來的時候，隨之相對的政策以及規(guī)劃也會出臺，整個行業(yè)就會相對規(guī)范、安全很多。

　　物業(yè)邊緣化

　　已建住宅小區(qū)開放后，物業(yè)公司是否還會存在?事實上，大家首先擔心的是原住宅小區(qū)的安全管理，雖然可以增加監(jiān)控攝像頭全域監(jiān)控，不過監(jiān)控室肯定不是小區(qū)的了，也應當集中管理，變成政府的一項公共服務，現(xiàn)有監(jiān)控設施的改造也需要一定的費用支出。

　　不過，開放式小區(qū)若落地后，隨之而來的還有開放式的管理：安全歸警察、供電歸供電局、水歸自來水公司，住宅物業(yè)公司將逐步邊緣化……

　　安保服務或重組

　　當小區(qū)開放后，居民的身份證、車子這些東西的數(shù)據(jù)或許會移到一個樓宇里，以樓宇為單位進行實際聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)過后也將解決公安的一個巨大難題，就是流動人口的管控。

　　實際上，流動人口的管控對公安來說是一個痛點，如果說到時候開放社區(qū)做好了，做成一個封閉式樓宇，公安對其進行聯(lián)網(wǎng)，那么對流動人口會做到一個**的管控，會相對降低案發(fā)率。

　　每個樓宇的數(shù)據(jù)、安全管控或許都需要人力，正如重慶開放式小區(qū)的試點，里面每棟樓一個保安，去保證樓房的安全，但中國人力成本逐漸提高，這樣就會促進或者重組安保服務，對安保服務未來也會有比較好的發(fā)展。

　　對安防行業(yè)技術或有質的飛躍

　　事實上，已建住宅小區(qū)開放后，對于安防產(chǎn)品的要求也更加嚴格了。柳文憑專家分析道“小區(qū)開放后，樓宇變成了獨立的管控單位，例如樓宇做了門禁，但是居民認為進出還要刷卡不方便，就把門一別，想進就進想出就出，開一次門幾個人一起進。所以這個時候就會推進被動式智能安防的產(chǎn)生，例如人臉識別，目的是讓居民進去的過程十分簡單，又能保證安全。”

　　其實安防這么多年過來，大家對安防比較反感的行為主要是不便捷，安防行業(yè)的產(chǎn)品幾乎都有很多按鈕，設置非常復雜，開放式小區(qū)后可以讓更多老百姓參與安防的認識、認知、和使用，從安防行業(yè)的技術上去促進，這也將會促使行業(yè)的技術洗牌。

　　一個小區(qū)一套監(jiān)控系統(tǒng)的時代或將過去

　　“小區(qū)開放式后，城市管控不僅僅局限于視頻監(jiān)控了，或許會變成整個城市的管控。去年九部委下發(fā)的文件中就強調，視頻監(jiān)控成為城市基礎建設的一部分，將全部社會資源進行一個大連網(wǎng)，當視頻監(jiān)控成為像燃氣管道，自來水一樣的基礎建設的話，就不是一小區(qū)為單位的建設了，或許會變成一個城市為單位的建設。”柳文憑專家分析道。

　　事實上，若住宅小區(qū)的開放后，雖然可以增加監(jiān)控攝像頭全域監(jiān)控，不過監(jiān)控室可能不是小區(qū)的，更有可能變成政府的一項公共服務，進行集中管理。那么如果是這樣發(fā)展下去的話，以前一個小區(qū)一套監(jiān)控系統(tǒng)的時代或將過去，未來是或以整片地區(qū)甚至一座城市為單位進行招標，如果是這樣的話，對于我國安防行業(yè)中眾多中小企業(yè)來說又將是一場生死搏斗。